Open Government Data Camp 2010

Open Government Data Camp 2010

What is it?

The Open Knowledge Foundation is organising an international workshop on open government data, which will take place in London this autumn:

You can register at:

Basic details are as follows:

  • What? A two day workshop for people interested in open government data.
  • When? 18-19th November 2010
  • Where? University of London Union, London, UK
  • How much? Tickets cost £10 to help cover costs. You can sign up here!
  • Hashtag? #ogdcamp2010

Tell me more…

Its been a big year for open government data. Around the world governments and public bodies have been opening up official datasets for the public to reuse. There has been an explosion of new applications, competitions, hackdays and other initiatives from local authorities, central government departments, international bodies and others. This event will bring together movers and shakers from the world of open government data — including government representatives, policymakers, lawyers, technologists, academics, advocates, citizens, journalists and reusers.

What will happen?

There will be two days of discussions, drafting, planning and hacking. Crucially we hope to:

  • Build consensus around key legal, technical and policy issues related to opening up government information.
  • Strengthen the community of people working on different aspects of opening up official data around the world — from both inside and outside government. (Many people working on this area will not have met in person!)
  • Encourage the exchange of experiences, expertise and ideas between those involved in leading open government data initiatives in different countries.
  • Make things! We hope there will be plenty of space for developers to hack on things — from refining core bits and pieces of technology to rapid prototyping of new ideas.

What will the format be?

Presentations will be kept to a minimum. Each day will begin with a sprinkling of short talks followed by plenty of time to talk, plan and work on things.

Can I submit a presentation?

We are going to put out a call for short presentations (around 30 x 10 minute slots) shortly. Details/links will be posted on the open-government discussion list.

Can I propose a session?

Yes please! Again, we’re going to brainstorm, plan and schedule sessions on the open-government discussion list — so head there if you have any cunning ideas!

What kinds of topics will be covered?

Possible sessions include:

  • How can we encourage other countries to open up official information?
  • Open government data in law and policy: obstacles and opportunities
  • Promoting reuse: competitions, community engagement, the role of the media
  • Finding open government data: catalogues, registries and metadata
  • Raw Data Now! Technical aspects of opening up government data
  • The role and value of linked data
  • Open government data and data journalism

What kinds of outputs will there be?

Projected outputs include things like:

  • First draft of an international ‘open data manual’ (organised as a ‘Book Sprint’)
  • A set of key open government data principles
  • A timeline of key developments for open government data around the world
  • A fairly comprehensive list of official initiatives — including data catalogues and competitions
  • A list of key examples of the reuse of open government data
  • Launch of RawDataNow.com — illustrating what we mean by ‘raw data’ aimed at those who publish official information
  • Brainstorming about projects which would make it easier for citizens to find, analyse and visually represent the data they are looking for

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Freier Informationszugang in Bremen

http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/de

Foto: C. Hanken unter CC by-3.0-de

Gastbeitrag von Claas Hanken. Die Bremische Bürgerschaft will in den nächsten Wochen das Bremer Informationsfreiheitsgesetz (BremIFG) zu einem Informationszugangsgesetz weiterentwickeln und wäre bestimmt für die eine oder andere Idee zu weiteren Verbesserung dankbar. Insbesondere gibt es wohl noch Ausbaupotential in Bezug auf die strukturierte Bereitstellung von nach IFG freigegebenen Daten.

Die Freie Hansestadt Bremen ist dank des zentralen Informationsregisters für Bremen und Bremerhaven anderen Verwaltungen in Sachen Informationsfreiheit einen großen Schritt voraus. In diesem Register werden amtliche Dokumente bereitgestellt, die nach dem Bremer Informationsfreiheitsgesetz (BremIFG) freigegeben sind. Hierbei veröffentlicht die Verwaltung sowohl auf Anfragen hin als auch proaktiv aufgrund der Veröffentlichungspflichten im IFG.

Mir wurde durch die Landesbeauftragte für Datenschutz und Informationsfreiheit und bremen.online bestätigt, dass sich der urheberrechtliche Schutz an den IFG-Dokumenten auf ein Änderungsverbot und die Pflicht zur Namensnennung der Behörde beschränkt (wohl Behandlung als “amtliche Werke, die im amtlichen Interesse zur allgemeinen Kenntnisnahme veröffentlicht worden sind” gemäß § 5 UrhG).

Gesetze, Verordnungen und Verwaltungsvorschriften, auf die im Informationsregister verwiesen wird, stehen leider nur unter restriktiveren Bedingungen im Gesetzesportal bereit, da die konsolidierten Fassungen durch den Verlag C.H. Beck erstellt werden.

Unter den Dokumenten im Register sind mehr als 1.000 PDFs aus Senat, Deputation und Ausschüssen. Die Veröffentlichung von elektronischen Dokumenten im Informationsregister ist in Bremen heute nichts Ungewöhnliches mehr.

Dreißig im Register aufgeführte Geschäftsverteilungs-, Organisations- und Aktenpläne liegen allerdings nur in Papierform vor und lassen sich in der entsprechenden Behörde vor Ort einsehen.

Das Informationsfreiheitsgesetz könnte in einem nächsten Schritt als Katalysator für die offene Bereitstellung von Verwaltungsdaten wirken.

Bisher werden im IFG-Register überwiegend zum Lesen aufbereitete PDFs veröffentlicht, deren Inhalte teilweise nicht ohne Texterkennungs-Einsatz für Rechner auslesbar sind (es wurden zahlreiche Scans in Faxqualität eingestellt).
In Dokumenten enthaltene Daten sind derzeit nicht mit Zusatzinformationen zum maschinellen Auslesen und Verlinkungen versehen. Daher ist eine strukturierte Zusammenstellung enthaltener Daten nahezu unmöglich.

Die offene Bereitstellung von Daten mit Geobezug ist für verknüpfende Anwendungen besonders spannend und sollte vorangetrieben werden. (Als positives Beispiel kann ein Dokument mit Gauss-Krüger-Koordinaten für Fluglärmschutzzonen im Informationsregister genannt werden.

Über Vorschläge und Kommentare wäre ich sehr dankbar (gern hier am Artikel oder per E-Mail an hanken@ifib.de).

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World Wide Web Foundation OGD Initiative

Die World Wide Web Foundation hat eine Initiative für Open Government Data (OGD) gestartet. Dazu soll in Pilotprojekten in Chile, Ghana und der Türkei das Potential für die Öffnung von Regierungsdaten dargestellt und die notwendigen Schritte zur Umsetzung ergriffen werden. Ein guter Tag für die Entwicklung von Open Data! Steve Bratt schreibt dazu im Blog der World Wide Web Foundation:

New Project to Assess Potential of Creating Open Government Data Initiatives in Chile, Ghana and Turkey

Within less than a year, the United Kingdom and United States have put hundreds of thousands of rich datasets on the Web in machine readable formats. Thousands of applications have been built — the vast majority without taxpayers’ money — by civic hackers to analyze, mash-up, and map these data. Potential benefits of an Open Government Data (OGD) practice include new services, new insights, increased citizen participation, new businesses and better governance. Though other countries, provinces and cities are exploring OGD, there has been little activity in low and middle income countries (see map at left). Given the potential benefits and reasonable costs, it is importance to assess how relevant an OGD initiative might be in these countries as well.

The World Wide Web Foundation, with the our partner Fundacion (CTIC), is taking the first steps in this direction. We are starting a new project to conduct an assessment of the feasibility and potential of an OGD program in three diverse countries – Chile, Ghana and Turkey.  The bottom line questions are:  Is the country ready to engage in an OGD initiative?  If so, what support might they need?  If not, why not, and what lesson can we take away from this assessment?

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Arbeitskreis “Open Data Toolbox”

Hallo Leute, ich schlage vor, dass wir als Open Data Network eine Klausur zur Standpunktbestimmung machen. Zu wichtigen Fragen haben wir bisher wenig diskutiert. Eine Formulierung von Positionen ist erstmals im gemeinsamen Positionspapier für den Dialog zu den Perspektiven deutscher Netzpolitik das BMI entstanden. Das Papier ist ein guter Anfang aber meiner Meinung nach etwas zu lang ausgefallen. Andere wichtige Bereiche wie die Fragen nach Urheberrecht, Lizenzen und dem Datenschutz kommen hingegen darin eigentlich nicht vor. Dabei geht es mir um zwei Dinge:

  1. Interne Diskussion und Positionsbestimmung.
  2. Erstellen von konkreten Handlungsempfehlungen für Politik und Verwaltung.

Der Arbeitskreis Open Data Toolbox erarbeitet eine Reihe von Positionspapieren, Checklisten, Anleitungen und Leitfäden zu Theorie und Praxis von Open Data in Deutschland. Ziel ist es Antworten auf konkrete Fragen und Lösungen für konkrete Probleme zu finden und in klarer Sprache zu formulieren. Dabei sollen keine wissenschaftlichen Studien entstehen sondern praxisorientierte Tools und Handlungsanleitungen. Ich schlage vor, dass wir zu folgenden Themen inhaltlich fundierte aber kurze Texte erarbeiten:

Zu 1. Interne Diskussion und Positionsbestimmung:

http://de.okfnpad.org/odn-positionspapier

http://de.okfnpad.org/odn-datenschutz

Und zu 2. Erstellen von konkreten Handlungsempfehlungen für Politik und Verwaltung:

http://de.okfnpad.org/od-checkliste

http://de.okfnpad.org/od-leitfaden

http://de.okfnpad.org/od-best-practice

http://de.okfnpad.org/od-workshop

Ich schlage vor wir arbeiten dezentral und kooperativ an der Erstellung einer ersten Version dieser texte. Die Ergebnisse sollten dann auf der Mailingliste und eventuell auch mal auf einem Treffen (Klausurtagung) diskutiert werden.

Los geht’s!

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Hackday: Daten vor Ort

Leider sehr kurzfristig noch unsere Ankündigung zu den zwei Phasen des zweiten Hackdays: Diese Woche ist den offenen Daten gewidmet, vor allem in ihrer kommunalen und kommunalpolitischen Ausprägung.

Zum einen werden wir uns im Rahmen von Open Berlin im August um offene Kommunaldaten kümmern, da derzeit in einer Reihe von Städten einiges voran geht. Es geht nun um die Fragen: Wie können Städte und Gemeinden zu Open Data beitragen und wie können Grassroots-Bewegungen in Städten möglichst einfach die Daten ihrer Stadt nutzbar – auf der Basis eines gemeinsamen Toolkits? Das würde vermeiden, dass a) alle immer bei Null anfangen müssen und b) alles recht uneinheitlich und inkompatibel wird. Auch bei den Apps4<Stadtname>-Wettbewerben scheint sich einiges zu tun. Der neueste, recht erfreuliche Fall ist Berlin. Darüber werden  wir auf jeden Fall auch sprechen.

Zum zweiten geht es um den eigentlichen Hackday, der am Samstag ab 10 Uhr im Upstream in Berlin-Kreuzberg stattfinden wird. Wir hatten leider nicht genug Vorlauf, um die Macher der Projekte in Frankurt, Bonn und Aachen  nach Berlin zu holen. Unser Plan/Vorschlag ist nun, in Zusammenarbeit mit den Netzdemokraten für deren Projekt meine-demokratie.de (deutschlandweit Partizipationsmöglichkeiten vor Ort finden) zu scrapen, was das Zeug hält. Sprich: Wir suchen nach Datenquellen, die relevant sind und schreiben Scraper.

Tag 0: Open Berlin im New Thinking Store in Berlin-Mitte, am 5. August ab 19 h

Tag 1: Opendata-Hackscrapefest im Upstream, am 7. August von 10 bis 18 Uhr (Google Maps)

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Wie definieren wir Open Government in Deutschland?

Open Government ist ein Synonym für die behutsame Öffnung von Regierung und Verwaltung gegenüber der Bevölkerung und der Wirtschaft. Dies kann zu mehr Transparenz, zu mehr Teilhabe, zu einer intensiveren Zusammenarbeit, zu mehr Innovation und zu einer Stärkung gemeinschaftlicher Belange beitragen. Im angelsächsischen Sprachraum hat sich für diese Entwicklung, die besonders von den Web 2.0-Technologien geprägt wird, die Bezeichnung „Open Government“ durchgesetzt.

So fängt der brandneue Wikipedia Artikel zu Open Government an. Den Anfang hat Prof. Jörn von Lucke mit seinem hervorragenden Gutachten: “Open Government – Öffnung von Staat und Verwaltung” gemacht.  Ebenfalls relativ neu auf der deutschsprachigen Wikipedia ist der Artikel zu Open Data. Es ist gut, dass es zu beiden Themen jetzt einen Anfang gibt. Beide Artikel könnten / sollten ausgebaut werden, da sie noch recht schlicht daherkommen.  Das gleiche gilt übrigens ebenso für die Artikel zu TransparenzPartizipation, Kollaboration. Freiwillige vor!

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Reverse engineering Europe’s PSI re-use rules

Interesting paper on public sector information from Marc de Vries, who has been involved in most of the major PSI studies and projects (EU Green Paper on PSI, all EPSINet and EPSIPlus projects, the MEPSIR study, the studies on exclusive arrangements and most recently the ePSIplatform and LAPSI projects). In the spirit of the re-use philosophy he kindly allowed this great article to be republished. This paper provides an overview of the interaction of the legal framework impacting on the re-use of public sector information (PSI). Title: ‘Reverse engineering Europe’s PSI re-use rules – towards an integrated conceptual framework for PSI re-use’

Outline

Despite various studies evincing the huge potential locked up in public sector information (PSI), this potential is far from being fully exploited. To a large extent, this failure is caused by the immensely complex legal labyrinth surrounding PSI re-use. This complexity works in two ways: public sector bodies do not comply with the regulatory framework and re-users do not avail themselves of the legal instruments offered, resulting in an unexploited economic potential.

What makes the legal framework so complex is the transcending nature of PSI re-use, as it blends four areas of law – freedom of information law, ICT law, intellectual property law and competition law – that, throughout the years, have been regulated at a European, national and even sectoral level, but in isolation. The fundamental impact that ICT developments have on our society, subsequently also rocking the legal rules and underlying principles and axioms, makes the picture even more complicated.

In this article, I will reverse engineer these legal frameworks and demonstrate how they interact, culminating in a conceptual framework that allows public sector bodies and re-users (and courts where necessary) to apply and rely on the rules involved and to bring to the surface areas for policy action.

Contents

1. PSI a unique European opportunity
2. PSI potential is not yet fully exploited
3. The legal questions on PSI re-use blend four areas of law
4. Untangling the interaction: the PSI Utility Equation
5. Nothing as practical as a good theory!
6. Final observations on the role of the European Commission

Author: Marc de Vries, Publication Date: July 2010 Pages: 15 Pages

About the Author

Marc de Vries (info@devriesmarc.nl) holds professional degrees in both law and economics (Utrecht 1992). He has been involved in most of the major PSI studies and projects (EU Green Paper on PSI, all EPSINet and EPSIPlus projects, the MEPSIR study, the studies on exclusive arrangements and most recently the ePSIplatform and LAPSI projects). He has published various books and articles on PSI re-use. In 2005 he established Caselex (www.caselex.com), opening up national case law with a European connotation. Caselex currently holds almost 10,000 English summaries from national courts and competition authorities throughout Europe.

Note by the Author on Use of the Report

In the full spirit of the re-use philosophy, I cordially invite you to use and/or to pass on the link to, and contents of, this article within your networks and other fora, whereby I waive all rights, particularly copyrights, to this article under the condition that you cite the author: Vries, de, M. (2010), ‘Reverse engineering Europe’s PSI re-use rules – towards an integrated conceptual framework for PSI re-use’.

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Nachmachen erwünscht: San Franciscos beste Ideen auf PolicySF.org

Das Offenheit in Verwaltung und Politik weit mehr beinhalten kann als die Bereitstellung statistischer Datensätze, beweist eindrucksvoll die Stadt San Francisco in Kalifornien. Diese stellt seit einiger Zeit unter policysf.org ihre besten Ideen und Initiativen ins Netz, die in den letzten Jahren in Gesetzesinitiativen gemündet sind, und zum einen die Entwicklung der Stadt nachhaltig mit geprägt haben, als auch über die Stadt- und Countygrenzen hinaus wahrgenommen wurden. Die Bandbreite reicht hier vom Verbot der Ausgabe von Plastiktüten in größeren Supermärkten bis hin zur Einführung einer lokalen allgemeinen Krankenversicherung für alle Bürger. Auch die Open Data-Initiative der Stadt wird auf PolicySF vorgestellt. Diese ist aber so interessant, dass sie hier im Artikel nicht als Einzelaspekt behandelt werden soll, sondern eher einmal einen eigenen Blog-Artikel verdient. Dies soll aber natürlich niemanden davon abhalten, sie sich unabhängig davon einmal anzuschauen :-).

Beweggründe, die zur Einführung von PolicySF.org geführt haben, werden auch sehr eindrücklich von San Franciscos aktuellem Bürgermeister Gavin Newsom in obigem Video beschrieben, auf dessen Initiative hin die Seite auch entstanden ist.

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Die fünf Sterne von Linked Open Data

Sir Tim Berners-Lee hat auf der Gov 2.0 Expo ende Mai in Washington einen Vortrag über Linked Open Data gehalten. Dieser großartige Vordenker und Erfinder des www wirkt manchmal in seinen Präsentationen ein bisschen unbeholfen. Das schöne an diesem Vortrag ist der Vorschlag mit den 5 Sternen zur Bewertung der “Offenheit” von offenen Daten.

make your stuff available on the web (whatever format)
★★ make it available as structured data (e.g. excel instead of image scan of a table)
★★★ non-proprietary format (e.g. csv instead of excel)
★★★★ use URLs to identify things, so that people can point at your stuff
★★★★★ link your data to other people’s data to provide context

Ok – hier geht es um “Linked Data”, aber die Idee mit den fünf Sternen lässt sich auch auf Open Government Data übertragen. Ich habe gerade in den letzen Tagen darüber nachgedacht ein mini How-To für deutsche Behörden zu schreiben, wie diese ihre Datenbestände öffnen können. Ein solches Projekt sollte eine Checkliste haben, anhand derer erstmal der Ist-Zustand der Daten hinsichtlich der “Offenheit” überprüft werden kann. Dafür eignet sich eine solche “fünf Sterne”-Logik sehr gut, finde ich. In einem zweiten Teil sollte das mini How-To dann konkrete Handlungsempfehlung geben wie die Behörden ihre Daten weiter öffnen können. Hmm… ich finde so etwas sollten wir machen. Mehr dazu bald auf der Mailingliste.

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OSCON 2010

Diese Woche war die OSCON 2010 wie jedes Jahr waren wieder viele interessante Leute da, viele interessante Projekte und viele großartige Vorträge. Wie jedes Jahr war ich nicht dabei. Irgendwann muss ich wirklich mal ein Jahr in den USA leben und zu all diesen coolen Konferenzen gehen. Naja, immerhin konnte man auch aus der Ferne folgen und viele gute  Vorträge nachlesen und Videos ansehen. Hier meine Favoriten. Zuerst natürlich die Rede von Tim O’Reilly:

Thinking Hard About the Future

Is Your Data Free? from Stormy Peters (GNOME Foundation)
Presentation: Is Your Data Free_ Presentation [PDF]

We worried about making sure we had free and open source software to use, we worried about privacy, we worried about user rights. And then we handed the keys to our data to “free” web services. How can we ensure that our data is in the hands of web services that will respect our rights? How can free and open source software ideals be applied to web services?

Open Government – San Francisco from  Dave Geller (City and County of San Francisco)
Presentations: Open Government – San Francisco Presentation [ODP],
Open Government – San Francisco Presentation 1 [PPT]

In this session members of the Emerging Technologies group for the City and County of San Francisco will discuss open government and open source initiatives enacted in 2009/2010.

Open Identity for Open Government from Don Thibeau (OpenID Foundation)
Presentation: Open Identity for Open Government Presentation [PPTX]

Citizen involvement via online interactions requires trust: trust by citizens that their identity data is protected by government websites, and trust by government websites that private data is accessed only by the citizen. This talk describes the Open Identity Framework created to meet government certification requirements while meeting the privacy requirements of citizens and private industry.

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